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广州南沙战略规划建议将省政府迁至南沙再造

发布时间:2018-12-13 23:29:16 编辑:笔名

广州南沙战略规划建议将省政府迁至南沙 再造一香港

课题组公布南沙开发战略步骤与路径

省府机关迁南沙 赋予省级管理权

-新快报 李文

昨天的南沙定位与发展战略研究发布会,除了提出“国际智慧滨海新城,岭南水乡生态名都”的战略定位,中国社科院专家还发布了南沙在战略步骤和路径方面的谋划。依据其制订的时间表,至2015年,南沙新区经济、社会等各方面将在广州市居前列,2030年,南沙新区可与现在的香港比肩,而2050年将再造一个香港。

该战略规划正式提出,建议将广东省政府机关迁至南沙区,使之成为广东省新行政中心,并调整广州与周边的行政管辖区划。

扩展南沙新区区划范围

报告提出调整广州与周边行政管辖区划

昨日的报告正式提出,建议将广东省政府机关迁至南沙区,使之成为广东省新行政中心。另外,还要扩展南沙新区的区划范围;编制《南沙新区发展总体规划》;搭建南沙新区管理架构;成立高规格的南沙新区开发领导小组;调整广州与周边的行政管辖区划。

南沙新区或将与港澳在法律制度环境方面进行对接。报告提出,要建立合作平台,创新合作模式,争取在南沙新区率先建立粤港澳公共服务共享的体系,促进与港澳在法律制度环境方面的对接。而在三地合作的具体载体上,报告提出了粤港澳创新产业园、航运服务合作试验区、科教文卫特区三个空间载体。

南沙新区的用地指标也要借鉴香港。报告提出,要建立节约集约用地指标控制标准,借鉴香港土地使用模式,留出尽可能多的非开发用地和空间,以强化以“岭南水乡”为本底的生态环境。

战略路径

跨越工业化阶段 直接进入后工业

南沙要淡化经济指标,走“从容跨越战略”之路

该战略规划不仅详细提出了“三步走建成新南沙”的战略步骤,还提出了总体战略路径——走“从容跨越战略”之路,并列出了五个具体路径。

“从容战略”,是本次南沙新区战略规划的一个关键词。课题组执行组长、中国社会科学院学部委员、财贸所所长高培勇介绍,从容跨越战略是指,南沙新区通过“一心三圈,一带两翼”、“依托港澳,面向国际”、“高端引领,创新驱动”、“生态优先,文化为魂”和“公共服务先行,社会管理先试”等五大具体战略路径,遵循从容增长、从容并进、从容建设和从容竞合的发展思路,实现南沙新区在城市功能、发展动力、发展阶段、城市品质等方面的跨越。

所谓“跨越发展”,是指南沙新区应选择新的跨越式的发展动力,努力跨越工业化发展阶段而直接进入后工业发展阶段,推动城市功能的跨越,实现国际智慧滨海新城的建设目标。从而,实现南沙新区开发在城市功能、发展动力,发展阶段和城市品质等四个方面的跨越。

所谓“从容发展”,是指南沙新区应在明确跨越式发展目标的前提下,淡化经济增长规模和速度,注重城市发展功能和质量,强调经济社会协调和均衡,统筹建设开发和生态保护,着眼长远竞争和合作,从容淡定地实现南沙新区的跨越发展。从而,做到南沙新区开发中的从容增长、从容并进、从容建设和从容竞合等四个方面的从容。

“应当看到,只有从容,才能跨越。从容跨越战略是实现南沙新区愿景和功能的总体路径,从容发展必须基于跨越发展这一前提,而跨越发展却又必须以从容发展作为实现路径,二者有机结合才能真正实现南沙新区的终发展目标。”高培勇说。

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